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我国(guó)农村污水处理设施的建设及运(yùn)营仍可达(dá)到万亿级
发布(bù)时间(jiān):2021/3/12

行业的共识是,市场环境的(de)确发生了深刻变化。业(yè)界普遍认为,由于(yú)城(chéng)镇污水(shuǐ)的日趋饱和,未来(lái)中(zhōng)国污水处理主(zhǔ)战场在农村。对(duì)于农(nóng)村污水处理市场来说,城镇化必将带动一批千(qiān)吨级规模的污水处理厂建设。即使考(kǎo)虑城镇化率的(de)提升导致农村人口(kǒu)缩减的(de)因素,我国农村污水(shuǐ)处理设(shè)施的建设(shè)及(jí)运营仍可达到万亿级。据E20研(yán)究院测算,后“十三五”时期预计农村(cūn)污水处理市场空间剩(shèng)余1200亿。

 农村污水处理设施是污染物减(jiǎn)排的工程技术(shù)保障。虽然农村污水行(háng)业市场空间(jiān)大,但是相对于(yú)城市污水处理厂,农村污水治理对水务企业的吸引力偏弱。“相比城市,农村污水处理市(shì)场更分散,专业人员少,对运维的要求更直接、迫切(qiē)。”这也决定(dìng)了,传统城市水务(wù)企业逐渐参与到农村污水治理事(shì)业中,参与的(de)模式主要以政府购买运营维护服(fú)务提供商或者PPP模式为主。

但要真正借蓝海之势,还需要(yào)理清目前存在的问(wèn)题。《全国农村环境综合整治“十三五”规划》强调,到2020年,新增完成环境综合整治(zhì)的建制村13万个,生活污(wū)水处理率(lǜ)应大于60%。但与城镇污水处理相比(bǐ),农(nóng)村污水处理更依赖技术、更(gèng)需要技术。受到地理位置、村落布局等因(yīn)素的制(zhì)约,污水收集管网缺失,类似城市污水的集中式规模处理在(zài)农村地区具有很大的不适应性。

“农村生活污水排放分散、方(fāng)式随意、成分不同,是农村人居环境治理的难点和突出短板。”根据相关(guān)统计,全国(guó)约有60多万个建制村,全国农村每年产生生活污水约90多(duō)亿吨。与此同时,农村污水治理设施缺口大、建设成(chéng)本高(gāo),治理率低。农村居民居住(zhù)相对分散,单户人口数较少,生活污水人均排放量较(jiào)小、污水处理量(liàng)也不是很大。同时村庄地形复杂、坡度不一致,加大了管网(wǎng)收集难度,有(yǒu)的一(yī)个村管网(wǎng)收集需要跨桥、穿洞(dòng)、泵引。

我国农村污水处理技术总计达(dá)52种,种类繁多,多套用城市污水处理工艺。相比农(nóng)村污水(shuǐ)处理设施,规模更大、投(tóu)资更多的村镇污水处(chù)理厂也存在“建而不好用”甚至是“建而不用”的问题(tí)。农村生活污水(shuǐ)处(chù)理并非量越大越难处理,水量越小意味着水质水量波动越大,设施规模越小越难(nán)以稳定运行。一些(xiē)地方明(míng)显存在着重(chóng)建设轻运营、重(chóng)投入轻管理的问题。实际情况是(shì),有些县(xiàn)市区把需要治理的各村的污水治理项目一起打“包”,统一招投标。

而农村地区污水处理收费机制(zhì)的缺失使得污水处理设施的运营经费普遍比较紧张(zhāng)。以一个5000人左右中等规(guī)模的(de)小城镇(zhèn)计算(suàn),要建设日处理能力600吨的污水处理设施(含预留处理能力),前期各类投入在1000万元左右。中标企业则通常(cháng)按照一套设(shè)备、一套工艺、一套(tào)标准去(qù)施工。但对于农(nóng)村来说,污水里的(de)氮、磷等所(suǒ)谓的“有害成分”,其实是农作物的营养元(yuán)素。

农村生活污水治理设施建起来之后,低成本运作是(shì)保证其(qí)长期运行的关(guān)键。农村污水(shuǐ)处理(lǐ)技术、装备要对水(shuǐ)量负荷变化、浓度(dù)负荷变化有更强的适应性,成(chéng)本要低,运(yùn)维(wéi)操作要简单(dān)。需要因地制宜采用污染治理与资源化利用(yòng)相结合、工程措施与(yǔ)生态措施相结合、集中处理与(yǔ)分散处理相结合、单户与多户相结合的建(jiàn)设模式和处理工艺(yì)。如此看来,村镇污水处理(lǐ)难题解决良方很(hěn)多,关键是有没(méi)有对症下药。